-----------------------------f- DERECHO Y LEGISLACIÓN EN EL TERCER REICH. (PRIMERA PARTE). ~ DOCTRINA NACIONALSOCIALISTA

Difusión y estudio del Nacionalsocialismo. Formación doctrinaria de los simpatizantes.

martes, 8 de agosto de 2017

DERECHO Y LEGISLACIÓN EN EL TERCER REICH. (PRIMERA PARTE).



Presentamos el artículo redactado por el jurista alemán Dr. Erich Schinnerer, profesor de Derecho y Jurisprudencia en la Universidad de Berlín. El mismo fue publicado por Terramare Office en Berlín en el año 1938.

La importancia del mismo radica en que nos brinda una idea muy acabada sobre el ordenamiento jurídico alemán durante el corto gobierno nacionalsocialista. Fundamentalmente explica los principios que lo inspiran, que son nada menos que los de la propia revolución iniciada por el Führer y sus seguidores.

Existe el concepto general de que el gobierno de Adolf Hitler fue una simple dictadura que vino a suplantar una floreciente democracia, que se llamaba República de Weimar. El Prof. Schinnerer nos demuestra la falsedad de esta afirmación. También se le ha hecho creer a la gente, que el nacionalsocialismo estableció una dictadura, basada en la voluntad de un hombre, careciendo de los principios y condiciones que le dieran base. Esto también es una falsedad que este artículo desenmascara.

Quien escribe estas líneas de presentación, es Doctor en Derecho y por tanto puede tener alguna "desviación profesional" al creer que el estudio del sistema jurídico de cualquier forma de gobierno, es el que nos da la idea de sus bases doctrinales, conceptuales y morales. Sin embargo, creo firmemente que esto es así. Por ello es que dedicamos ya varios artículos a lo que hemos llamado la "revolución jurídica nacionalsocialista". Pueden leer algunos de ellos aquí, aquí, aquíaquí y aquí.

En esta primera parte de este extenso artículo, se realiza la descripción de la situación jurídica en que se encontraba la República de Weimar a enero de 1933 y los problemas que el nuevo gobierno del NSDAP tuvo que afrontar. También el autor nos explica cuáles fueron los principios y valores que informaron las soluciones legales que llevó adelante el nuevo régimen.

Hemos realizado algunas anotaciones que consideramos importantes para comprender la trascendencia de los conceptos vertidos por el autor y a veces su mejor comprensión. El énfasis en negrita nos corresponde y busca hacer notar algunos conceptos fundamentales.
ACGS


DERECHO Y LEGISLACIÓN EN EL TERCER REICH. 

Por el Dr. Erich Schinnerer, Universidad de Berlín
Publicado por Terramare Office, Berlin, 1938
Primera parte.

Cuando el Gobierno Nacional Socialista entró en funciones, el 30 de enero de 1933, se enfrentó con un caos generalizado y confusión en la vida social, económica y política de la nación. En la esfera jurídica y en la administración de justicia existía un estado de cosas similar. La situación era demasiado crítica para permitir que se perdiera tiempo en tratar con ella.

El primer paso fue poner fin a la manera en que el Parlamento había funcionado hasta ahora. Incluso en épocas imperiales, antes de la guerra, esta institución había demostrado ser ineficaz. Sin embargo, el parlamento republicano, que siguió a la guerra, resultó no sólo ineficaz, sino que perjudicó positivamente a los intereses del país. Este Reichstag republicano había sido organizado de acuerdo con los principios establecidos en la Constitución de Weimar de 1919. Pero esa Constitución había sido redactada por una Conferencia de juristas y políticos teóricos que estaban completamente fuera de contacto con las necesidades prácticas de la nación. Por lo tanto, estaba en desacuerdo con la tradición histórica alemana, con la mentalidad alemana y la constitución ética de la nación alemana. Por otra parte, las leyes constitucionales promulgadas en Weimar se formularon bajo la égida de los llamados Tratados de Paz y, como tales, naturalmente no lograron despertar la opinión popular en favor de la nueva Constitución. En la crisis final de 1932/33, el cuerpo legislativo que operaba bajo esta Constitución, es decir, el Reichstag, no funcionó absolutamente. La legislación parlamentaria fue cada vez más superada por los decretos de emergencia emitidos por el Presidente del Reich. En el año 1931 se aprobaron 35 leyes y se emitieron 42 decretos de emergencia. En 1932 sólo se aprobaron 5 leyes, pero se emitieron 60 decretos. Este sistema de decretos de emergencia no podía proporcionar una base permanente para el gobierno del país[1].

Al igual que en el caso del Estado, las administraciones locales tampoco pudieron afrontar las dificultades que se les presentaban. Especialmente los municipios fueron amenazados con un desastre, debido a las condiciones económicas que resultaron directamente del caos político. Además de todo esto, el desafortunado dualismo entre el Reich y los gobiernos de los estados federativos[2].

La administración de justicia no pudo controlar el creciente número de delitos tanto graves como menores. A pesar de la creciente indulgencia hacia el criminal, que se debió a la laxitud imperante de las ideas morales, el número de personas acusadas de hurto en Berlín pasó de 32.452 en 1926 a 52.231 en 1932. El número acusado de robo aumentó de 18.673 a 36.729 Dentro del mismo período. El número de casos de robo con asesinato de 2 a 7. El daño resultante del robo ascendió a 16,5 millones de marcos en 1926. En 1932 ascendió a 32 millones. El aumento de las absolutorias, que ofendía el sentido popular de la justicia, era una prueba sobresaliente de que el código penal existente era inadecuado para tratar con eficacia los nuevos acontecimientos en la delincuencia general[3].

Las leyes en materia de trabajo, que se basaban en la idea de un conflicto permanente de intereses entre empleadores y empleados, no podían mantener la paz industrial, tan necesaria para la existencia nacional. El aumento del desempleo aumentó la tensión existente hasta un punto en el que se estaba volviendo intolerable.

Las fuentes de los alimentos de la nación se encontraban en condiciones precarias. Los granjeros estaban muy endeudados y, por otra parte, sus explotaciones eran difíciles de trabajar de manera rentable debido a la división de la tierra según el sistema hereditario.

Además, una gran clase de extranjeros, es decir judíos, había emigrado a Alemania desde el Este, especialmente durante la Guerra, y había ganado una influencia decisiva en la política, el derecho, las profesiones eruditas, la educación y el control de las organizaciones culturales. Aunque los judíos representaban sólo un uno por ciento de toda la población, habían conseguido un equilibrio en casi todos los puestos clave de la vida pública[4].

La transformación política que tuvo lugar en 1933 trajo consigo la introducción de muchas reformas prácticas en el ámbito del derecho. El colapso amenazador demostró claramente que las leyes existentes eran inadecuadas para las necesidades vitales de la nación y que un cambio en la práctica jurídica o el paso de medidas individuales o leyes complementarias habría sido insuficiente para eliminar esos profundos defectos. La situación sólo se podría remediar mediante la creación de un orden completamente nuevo, basado en los nuevos principios políticos que la Revolución Nacional había introducido en la vida nacional.

Pero no se podía crear un sistema nuevo y permanente al mismo tiempo. Por lo tanto, el Gobierno del Reich no elaboró  apresuradamente nuevos códigos. Por el momento tuvo que contentarse con la introducción de leyes complementarias que despejarían el camino para futuros desarrollos y prepararían el terreno para un futuro código sistemático. Las leyes a las que el legislador daría forma definitiva tendrían que surgir de la vida de la propia nación. La Academia de Derecho alemán se estableció como una corporación pública y dentro del marco de esta organización un número de comités están haciendo el trabajo jurídico preliminar que es necesario antes de que los nuevos códigos puedan ser finalmente formados. En la actualidad la Academia se dedica principalmente a esa sección del código que establecerá y garantizará la posición de la familia como unidad integrante en la comunidad nacional.

Todo el cuerpo de la nueva legislación debe inspirarse en las ideas principales que hoy dominan la mente alemana: la idea de Liderazgo, la idea del Pueblo y la idea de la Comunidad del Pueblo.

A fin de comprender cuál es la base de la nueva legislación, es preciso tener una comprensión clara de lo que los alemanes quieren decir hoy cuando hablan de la Comunidad del Pueblo, la Volksgemeinschaft[5]. Esta idea del pueblo se basa en el hecho de que sus miembros tienen un carácter nacional homogéneo. Cuando grandes multitudes actúan juntas, conscientes de su unidad histórica y decididas a perseguir el cumplimiento de una misión como unidad nacional, también son una unidad política. De esta unidad política los que son sus líderes forman una parte integrante. Todos los miembros forman una corporación que se llama la Volksgemeinschaft, literalmente, Comunidad Popular. Ahora las leyes que gobiernan la Comunidad Popular emergen de las necesidades internas espirituales, políticas y materiales que se han desarrollado a través de una experiencia histórica común. Por lo tanto, en el sentido nacionalsocialista, la ley no es la expresión de la autoridad del Estado, a la cual el pueblo debe someterse como masa pasiva e inerte. En armonía con el concepto de la Comunidad Popular, el derecho es parte de la vida del pueblo. El legislador extrae y expresa orgánicamente el sentido de lo justo y lo injusto, el sentimiento de lo que es bueno y lo malo, que es inherente al alma del pueblo. Por lo tanto, el punto de partida de la concepción nacionalsocialista del derecho es el pueblo, no el Estado. La tarea del Estado es velar por que se lleve a cabo la ley.

El sistema jurídico que se introdujo en Alemania hacia el final de la edad media se basó en los principios de la jurisprudencia romana. Estos principios fueron revividos y reformulados en el siglo XIX. Ellos eran totalmente ajenos a las tradiciones alemanas y demostraron ser un obstáculo perpetuo para el desarrollo de un sistema uniforme de derecho alemán. El pueblo alemán no tiene un sistema jurídico tradicional como el que en el pueblo anglosajón ha encontrado expresión de su sentido interior de la justicia y que constituye el fundamento de todas sus ideas jurídicas. En muchas esferas de la vida alemana, la introducción de un sistema ajeno a la naturaleza del pueblo separaba el funcionamiento de la ley de la vida natural del pueblo. Los esfuerzos legislativos realizados por el Segundo Imperio desde 1871 no lograron cerrar la brecha entre los instintos legales del pueblo, desarrollados a partir de sus tradiciones, y las ideas de los juristas eruditos. La gran obra de codificación llevada a cabo bajo el Segundo Imperio fue hecha por hombres que habían sido entrenados en las ideas del derecho romano. Es un hecho bien conocido que pronto se demostró que este código necesitaba reforma; Y sin embargo todos los intentos de mejorarlo han fracasado.

Un factor especial que desempeñó un papel importante en provocar un alejamiento entre las leyes y los instintos legales naturales del pueblo fue la posición dominante que los judíos adquirieron en la profesión legal. Sólo en Berlín, 1835, el 54% de los abogados que ejercían en 1932 eran de origen judío. Al interpretar y aplicar la ley alemana se guiaron por las ideas legales de su propia raza. La diferencia entre las ideas judías y alemanas de la ley está indicada por el hecho de que hasta el siglo XIX los judíos recibían un trato especial en los tribunales en vista de su diferente noción de lo que era legalmente correcto e incorrecto. Se elaboraron formas especiales de juramento para ellos y no pudieron ser castigados por recibir bienes robados. La Ley del 15 de septiembre de 1935[6] puso fin al predominio de los judíos, pero todavía hay muchos abogados judíos en Berlín. Del total de abogados 943 o 32.6% eran judíos en 1937.

En el Estado Nacionalsocialista, el Führer es el legislador; pero él mismo es parte integral de la Comunidad Popular. Así, la ley nacionalsocialista sigue un principio diferente al de la legalidad del estatuto de una dictadura. Para mantener la regla del dictador es necesaria la compulsión externa, pero el liderazgo depende de la autoridad incondicional de la convicción. Cuando hay compulsión, el individuo siente que no tiene ninguna responsabilidad con la comunidad o con el futuro, y es precisamente en este sentimiento de responsabilidad individual que se basa la ley nacionalsocialista. El mayor honor y el ideal más elevado consisten en el servicio de la comunidad. El honor y la libertad interna y externa son esenciales para la existencia de la comunidad.

Por lo tanto, como el ideal de la comunidad popular constituye el principio básico del nacionalsocialismo, debe encontrarse una forma jurídica que exprime ese principio y da a cada alemán su lugar como parte constituyente de la comunidad nacional. El individuo no está aislado contra la comunidad. Una comunidad debe estar formada por miembros. Estos miembros no son los meros objetos de su gobierno o instituciones sociales. Cada uno representa la comunidad en sí mismo y tiene su campo de actividad dentro de ella. La actividad total de la comunidad depende de la fuerza y ​​los logros de los miembros individuales. Por lo tanto, el miembro no está en la posición de un sujeto que no tiene derechos por su cuenta, como es el caso en el Estado absolutista. Los derechos de la comunidad son sus derechos y depende de él su honor y su libertad. Pero él ocupa esta posición por el bien de la comunidad y no por el bien del individuo. Implica deberes políticos así como derechos políticos.

La Revolución Nacionalsocialista no se limitó a significar el colapso externo del Estado existente. Implicaba también un cambio en las ideas fundamentales del Estado como tal y de sus leyes. Por lo tanto, debemos equivocarnos si lo consideramos meramente como una revuelta contra los males, que existían en 1933. La ley nacionalsocialista representa más bien algo esencialmente nuevo, que es capaz de infundir una nueva vida en todas las formas tradicionales. Führer y el pueblo, la Comunidad Popular y el ciudadano alemán, constituyen los elementos esenciales de la concepción nacionalsocialista del derecho. Y el propósito de las nuevas leyes es dar forma a esa concepción.



[1] Nota del Editor: La situación que aquí se narra echa por tierra la tan manida “democracia de Weimar”. Por el contrario a lo que dice la historiografía oficial, lejos de ser una república con bases institucionales sólidas, los gobiernos que se turnaron eran cada vez más y más autoritarios. El gobierno de Adolf Hitler y el NSDAP no acabó con una democracia “pura e inocente”. Terminó si con un régimen que estaba totalmente podrido en su interior.
[2] Nota del Autor: La expresión "estados federativos" se usa varias veces a lo largo de este artículo y gran parte de la reciente reforma constitucional afecta la posición de estos estados. Como el forastero medio ha estado acostumbrado a mirar a Alemania como una unidad política, puede ser bueno explicar que antes de la guerra Alemania era una Liga Confederada llevando el nombre de Imperio Alemán, bajo la presidencia hereditaria del Rey de Prusia, que tenía el título de "Emperador alemán". En 1918 abdicaron los reyes y príncipes de los diversos estados federativos, pero la Constitución de Weimar conservó los principales Estados federativos en forma de repúblicas, con su gobierno independiente y parlamentos. Estos eran: Prusia, Baviera, Sajonia, Württemberg, y los estados menores: Baden, Turingia, Hessen, Mecklenburg, Oldenburg, Brunswick, Anhalt, Lippe, Schaumburg Lippe. Además de éstas, había ciudades libres de Hanse de Lübeck, Bremen y Hamburgo. Esto llevó al desarrollo de un aparato administrativo cada vez más inconexo.
[3] Nota del Editor: Se puede observar que el fenómeno del recrudecimiento de la delincuencia va de la mano con los regímenes en crisis. Hoy cuando Europa se ve invadida por elementos invasores no blancos, esta situacion de delincuencia desenfrenada vuelve a repetirse. También se repite el fenómeno de la tolerancia hacia el delito y el delincuente, basándose en principios “morales” y en consideraciones sociales falsas, que dejan inerme a la persona de bien.
[4] Nota del Editor: A este fenómeno se le llama “sobre representación”. En el día de hoy la sobre representación judía en todos los ámbitos, excede largamente el “equilibrio” o sea el 50 %.  Es consecuencia de la Derrota Mundial de 1945.
[5] Nota del Editor: Si desea profundizar en estos conceptos puede leer los siguientes artículos de nuestro blog:
“Volksgemeinschaft y socialismo en el Tercer Reich”. (Haz click aqui)
“Volksgemeinschaft – La comunidad popular” – (Haz click aqui)
[6] Nota del Editor: El autor se refiere a la "Ley para la protección de la sangre y el honor alemanes", más conocida como Leyes de Nüremberg.


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